一、中国新闻人才发展的历史回顾
（一）探索阶段：（古代新闻事业的产生—1919）
1.古代的新闻发展状况
近代报刊伴随西方列强的侵略传入中国。从19世纪70年代起，在上海、广州、汉口等少数地区出现了第一批国人报刊。这些办报人员主要由三部分构成：一是较多接受西方文化思想教育、具有社会改革要求的知识分子；一是商界人员，再就是洋务派官员。
2.辛亥革命之后的新闻发展状况
辛亥革命胜利后，全国形成了第二次办报高潮。据当时统计，全国报纸陡增至500家，总销数达4200万份，均属于历史新纪录。1912年6月在上海中国报界俱进会召开特别大会，讨论参加国际新闻协会、办新闻学校、设立记者俱乐部等问题，整个新闻界呈现出一派繁荣景象。“二次革命”之后，报界发生“癸丑报灾”。中国近代民族新闻事业随着民主革命的失败陷入低潮。
（二）曲折发展阶段：（1919—1949）
1.五四运动时期的新闻事业（1919—1921）
随着马克思列宁主义在中国的传播，出现了《劳动者》等第一批工人报刊。同时，中国的第一个新闻学研究团体——北京大学新闻学研究会成立。同时举办研究班，培养会员百余人，为新闻界输送了优秀人才。
2.大革命时期和十年内战时期的新闻事业（1921—1937）
1922年中共“二大”之后，中国共产党选派忠实党员主持党的报刊宣传工作，保证共产党对无产阶级报刊的统一领导。同时对无产阶级党报工作者的基本品格提出了要求：忠诚党的事业、增强马克思主义理论修养、深入群众，勇于实践。
3.抗日战争时期的新闻事业（1937—1945）
4.人民解放战争时期的新闻事业（1945—1949）
（三）建国初期至第十一届三中全会前（1949—1976）
1.新中国新闻队伍的建设（1949—1956）
新中国新闻队伍是由两部分人员组成的：一是原解放区和国民党统治区从事党和人民新闻事业的干部；还有就是新解放城市中进步知识青年和部分旧报纸中的“进步分子”。中共中央指出要“放手利用”旧报纸中“进步分子”和各城市中招收的“知识青年”，以解决新闻干部不足的困难。这样就形成了规模可观的新中国新闻队伍。2.新闻队伍受到破坏（1956—1976）
1959年6月毛泽东找《人民日报》总编辑吴冷西谈话，提出了“搞新闻工作，要政治家办报”的要求。这是他针对1958年“大跃进”运动中大家头脑发胀、大谈共产主义问题的情况提出的。这项方针有很强的指导意义，但其实施却受到了当时特定环境的一些影响。
（四）社会主义现代化建设时期（1976至今）
1.不断发展壮大的时期
（1）新闻队伍的恢复与快速扩展（1976—1990）
20世纪80年代后期，新闻队伍发展很快。其中广播电视系统发展最快。1983年该系统新闻从业人员24万人，到1988年已发展到33.1686万余人，比1949年的1800人增长了180多倍。其次是报业，1985年3月1日前创刊的2191家报纸从业人员达10.3万余名，比1983年初增加58.27%。其中采编人员达4.19万人，占40.6%。到1990年，新闻从业人员已经猛增到42万人。中国新闻工作者队伍已经成为一支宏大的队伍。
（2）新闻队伍全面发展（1990—至今）
2004年颁布的《关于宣传文化系统人才队伍建设的情况和建议》中指出了宣传文化系统人才队伍建设的基本情况：全国宣传文化系统现有干部963,500人，其中大专以上学历的703,355人，具有专业技术职称的569,625人。
综上，通过对中国新闻人才发展的历史梳理，我们可以清楚地看到中国新闻人才发展呈现出曲折上升的趋势。在适宜的政治环境和经济环境下，新闻人才无论是从数量上还是从质量上都有相应的提高；而在不适宜的政治环境和经济条件下，新闻人才发展状况就相对缓慢。而目前中国的新闻人才已经进入了一个长足发展时期。
二、目前中国新闻队伍的现状
（一）中国新闻队伍的自然情况分析
1.中国新闻记者的媒介分布
到2005年1月底，经审核发放的新版记者证已达146,541件。其中，报纸和新闻性期刊领取新版记者证的有7万多人，电台和电视台有6万多人，通讯社约有2000人。（资料来源：中国记者网）
2.新闻记者的性别比例
目前中国的新闻采编从业人员中，女性的比例高达41%，其中尤以期刊记者中的女性为最多。在已经申领新版记者证的1300多名期刊新闻记者中，女记者有700多名，超过一半以上。（资料来源：中国记者网）
3.中国新闻队伍年龄分布
截止2005年1月底，中国持有新版新闻记者证的新闻采编人员约达15万人。在近15万名新闻记者中，绝大多数为中青年，其中20至30岁青年人最多，占29%；30至40岁中青年人占27%；40至50岁中年人占24%；50岁以上者只有20%。新闻队伍的年轻化，由此可见一斑。（资料来源：中国记者网）
4.全国广播电视人员的地区分布
中国广播电视人才分布具有一定的特点：在河南、广东、山东、浙江和四川这几个省份广播电视从业人员人数较多；而在青海、西藏、云南、海南和宁夏这几个地区广播电视从业人数较少，这些地区多为西部地区和少数民族聚集地。全国的广播电视人才分布具有区域的不平衡性，呈现出一定的马太效应。
（二）中国新闻队伍的社会情况分析
1.新闻队伍学科背景构成广泛
广播电视集团化的发展，带来了人才需求的结构型转向。多层面、各种专业、各种行业人员都为需要。非新闻背景人员的比例，达到了63.7%。新闻单位对于人才专业的需求不断拓宽：事业上的管理人才，要求政治强、会经济、懂技术操作；经营上的高素质人才，则需要科技、经营背景等；而某些专业性强的报道，例如经济类、法律类等内容，本专业人员则更具有优势。
2.学历水平有向高层次学历发展的趋势
据新闻出版总署报刊司的统计，在2005年1月底已经换发新版新闻记者证的近15万名新闻采编人员中，98%以上拥有大专以上学历。其中，大学本科毕业生最多，为64%；大专学历者其次，为20%；硕士学历者占13%；拥有博士学历的占1%。（资料来源：中国记者网）3.新闻学教育呈现繁荣
截止2002年底，中国大陆共有国家教育部批准的新闻传播学专业（点）323个，其中224个是1998—2002年这五年间增加的。在这五年中，新增新闻传播学专业（点）占现有学科专业点总数的69%。同时，1999—2002年增设新闻学、传播学专业点出现成倍增长的趋势。
三、新闻队伍存在的问题
（一）新闻队伍存在的问题
1.新闻人才结构不合理
目前，中国的新闻人才结构呈橄榄型，即采编人员为主体、其他管理人员技术人员比重较小。现有的新闻人员相对饱和，缺乏的是管理人才、经营人才和特种岗位的紧缺人才。
2.全国新闻队伍地区分布不平衡
新闻人才呈现两种流动态势：孔雀东南飞和孔雀向北飞。即新闻人才向东南沿海地区流动和向中国政治文化中心流动。
而这种地区分布不平衡的现象很大程度上取决于新闻教育的地区发展不平衡性。据统计，从1985年到1999年，中国高校在15年间增设了17个广播电视新闻学专业点，而到2000年这一年就增设了13个点，2001年则猛增18个点。这些专业点主要分布在大城市和东南沿海经济发达地区。有些省市办有3—4个专业点，有的甚至高达7个专业点，重复建设现象较为严重。有限的师资、资金等办学资源分散，难以形成集团优势，创立品牌专业。而西部地区相比之下远远落后，仅占布点总数的十分之一。经济落后的内陆地区，数目仍然较少，沿海与边远地区的差距大，新闻教育存在着不均衡发展的情况。
3.记者跳槽现象突出
薪酬和媒介品牌影响力的差异，使得一些羽翼渐丰的新闻从业者不安分于自己的工作。对于新闻职业，他们仅将其作为一种谋生手段或职业跳板，不能平心静气、扎扎实实积累知识、钻研业务，致使其专业能力难以实现质的飞跃。
4.新闻教育急剧膨胀，布局和内部结构不尽合理
据统计，1998年中国共有大学新闻专业点100多个，而到2001年，中国大陆共有国家教育部批准的新闻传播学专业（点）221个，数目翻了一番。全国的新闻教育网点的迅速增加，出现了过急过快倾向，教学设备跟不上；一些学科设置不合理，课程开设不齐全，基础课程、专业课程不能形成层次；同时规模的扩大也造成教师总量偏紧、师生比例失调的问题。
5.新闻教育与实践脱节
（1）学校教育与实践脱节
目前新闻教育存在着教学和实践脱节的倾向。新闻教育基本上是由教育单位在大学课堂内完成，新闻单位的参与度不高，学生参与社会实践的质与量都还不够。这造成了媒体从新闻院校招收进学生之后，仍然需要对他们进行再培养和职业化训练。此外，新闻教育面对市场经济条件下对人才的多样化、专业化的要求，出现了培养人才的口径过专过窄的问题。这与传媒业的需求相脱节，不能适应正在变革的媒体格局。
（2）职业教育的忽视
中国新闻人才培养环节上的一个明显缺陷是对在职新闻教育的忽视。目前新闻从业人员的教育通常是一次性的，即工作前的院校教育。在职人员系统地参加脱产半脱产学习，往往只是一种个人自发行为。作为单位组织的各类短期培训，则往往不够系统，且不够重视。另外，新闻作为操作性较强的实践工作，新闻从业人员也需要新闻专业的后续教育。
6.新闻人才队伍综合素质有待提高
随着新闻事业的大发展，中国新闻媒介出现了“滥”和“散”的问题。在作风上，某些采编人员不愿深入基层、深入群众，浮在表面。在新闻职业道德方面，也存在有偿新闻、弄虚作假、剽窃抄袭等现象。
在政治素质方面，新闻人才队伍也存在一定的问题。缺乏过硬的政治敏锐性和责任感。
业务素质方面，有一部分新闻工作者的业务水平一般。其知识结构还停留在单一新闻知识背景，而其他学科背景的知识知之甚少。另外，中国的新闻工作者呈现出一种普遍年轻化的趋势。虽然，年轻记者可以给新闻工作注入更多的新鲜血液和活力，可缺少的是丰富的实际经验。
四、中国新闻人才队伍建设的建议
以下将从三个方面对我国的新闻人才发展提出几点建议：
1.政策层面
加强新闻人才队伍的思想政治建设，必须深入学习掌握“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质。
进一步加大学习培训和实践锻炼力度，加强人才队伍能力建设。按照中共中央关于人才队伍建设的总体要求，有计划有步骤、多层次多渠道地对新闻人才进行培训。坚持政治理论培训和宣传业务培训并重，领导干部培训和专业人才培训并重；坚持分级分类培训的原则。并且认真贯彻落实《全国宣传文化系统“四个一批”人才培养工作意见》，用5至10年时间，中宣部在宣传文化系统重点培养200名理论家；300名名记者、名编辑、名主持人；100名出版家；400名作家、艺术家，加强高层次专门人才队伍建设。
2.人才培养层面
面对不断变化的媒介市场需求，新闻院校在进行新闻教育的过程中应该特别注意加强新闻通才和国际化教育这两个方面。注重通识教育：在新闻传播院系，应多开展一些经济、政治、法律、文学、哲学、社会学等课程。对于新闻事业管理人才的培养，还应设置一些人事管理、人际沟通、商业管理等方面的课程，以便适应市场经济条件下对新闻媒介的产业化运作。在国际化教育方面，新闻院系应重视媒介操作基本知识和技能，注重研究各种传播媒体的特性和关注新的传播科技的发展和应用的做法，强调学习相关学科已建立广博知识基础和强调新闻专业的规范等教育经验。
3.人才管理层面
建立一套完善的管理方法，对于充分发挥一流人才的骨干作用，挖掘从经营人才到新闻业务人才的资源将尤为重要。除此之外，有效的人力资源管理方式，还能够促进人才的合理流动，以便为有效的选拔人才。总之，建立完善的人力资源管理方式，最终的目的在于理顺媒体内部的关系，最大限度地激发人的积极性、创造性，取得最好的社会效益与经济效益，同时对中国传媒加快发展、壮大实力、提高竞争力也会起到积极的促进作用。
|
